7月12日，国务院国资委召开中央企业深化专业化整合工作推进会，其中提到中国电信引入多家中央企业战略投资者打造国家云公司。“国家云”概念及基本框架由此浮出水面。
就总体层面讲，会议指出，下一步工作的总体目标是：通过专业化整合，有效解决中央企业之间的同质化竞争、重复建设等问题，实现主责主业更加聚焦，产业结构更加清晰，形成一批专业水平高、创新能力强、引领作用突出的“专精特新”子企业，打造一批具有全球竞争力的世界一流企业，推动整体资源配置效率明显提升，国有经济布局结构不断优化，为构建新发展格局、实现高质量发展做出更大贡献。
会议指出，围绕以上总体目标，要进一步聚焦主责主业，加快央企间资源有效整合；聚焦提升核心竞争力，推进内部深度整合融合；聚焦发挥平台功能作用，实现产业集团与投资、运营公司协同联动；聚焦更大范围优化资源配置，推动与外部资源有机结合；聚焦提升整合效率效果，进一步创新方式方法，确保专业化整合工作取得更好成效。要切实加强组织领导、抓好统筹推进、完善机制建设、强化指导支持，推动中央企业专业化整合走深走实，加快建设世界一流企业。
中国电信聚焦云改数转发展战略，以专业化整合为抓手，打造“一云两翼”业务集群。其中，围绕数字社会发展，引入中国电子、中国电科、中国诚通和中国国新等中央企业战略投资者，组建股权多元化的天翼云科技有限公司，积极推动中央企业云计算资源整合。
通过强化与中国电子等中央企业、清华大学等知名高校联合研发，构建完整的、自主可控的云原创技术生态。整合内部资源，整合内部资源，天翼云公司下设31省分公司，建立起健全云网一体化运营体系。
目前，天翼云是全球最大的电信运营商云、国内最大的混合云，作为国家云的框架基本成型。
IDC的数据显示，2021年下半年天翼云（公有云IaaS+PaaS）市场份额为8.9%，位居市场第四位。仅次于阿里云、腾讯云、华为云。
中国电信建设“国家云”关键举措
今年5月，据中国电信集团内部消息，中国电信关于建设“国家云”关键举措曝光，要求到2025年国家云实现千城千池，服务器规模达到120万台，算力规模超过13EFLOPS。
近年，中国电信正积极推进国家云建设，按照国家一体化大数据中心枢纽节点的建设要求，进一步完善“2+4+31+X+O”的云和大数据中心布局，建设梯次分布、云边协同、多种技术融合、绿色集约的新型信息基础设施。
今年，中国电信表示要打造一批国家级标志性应用，收入规模达到2000亿元，实现“中国第一、世界一流”的发展目标。
其中，要加强关键技术攻关，实现核心技术自主可控。承担国家重大专项，建立内部协同研发机制，加快新一代云平台的研发和迭代升级，构建全面支撑云网融合的云网操作系统。以及紧盯产业链上游关键芯片、设备国产化进程，聚合相关央企优势资源，大力推进与自研云平台适配，逐步降低对国外产品的依赖，形成替代能力，从底层构建安全信创云，打造“一云多芯、一云多态、云边协同”的国家云平台，担当云计算与大数据现代产业链链长。
与此同时，中国电信表示还要推进云网一体规划建设，夯实基础设施底座。提出到2025年，国家云实现千城千池，服务器规模达到120万台，算力规模超过13EFLOPS。
并且要完善国家云连接体系，实施网络全光化、智能化、扁平化重构，推进云网POP、新型城域网及智能高速算力连接网络同步建设，提升云网承载效率，实现服务化、智能化、差异化的网络资源供给。构建数字信息关键基础设施保护能力，打造云网边端一体的安全能力。
